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园林绿化工程档案规范化标准化之我见

 

【作者】 赵京生

【机构】 山东省临沂市园林局

【摘要】

【关键词】
【正文】摘   要:园林绿化档案是在园林绿化建设中形成的具有保存价值的文字、图纸、照片等不同载体的文件材料,是园林工程进行竣工验收和竣工核定的必要条件,是对工程进行检查、维护、管理、使用和改扩建的原始依据。有效地加强园林绿化工程档案收集管理是项重要的工作。
  关键词:园林绿化 工程档案 规范化 标准化 
  近年来,随着临沂市委、市政府加大对环境保护、环境改善的力度,城市建设进入生态环境建设阶段,绿化事业呈现出前所未有的蓬勃之势,广场绿地、花园小区层出不穷,且规模日渐增大,让这座被火车头拖来的城市慢慢蜕变成鸟语花香、树木成荫的园林城市。
  一、园林绿化档案工作是建设“园林城市”的保障
  城市环境主要部分的园林绿化是城市环境提升的重要部分,园林绿化是城市建设的重要组成部分,城市绿化的成果会成为这个城市永续利用所必不可缺的一部分。园林绿化档案是在园林绿化建设中形成的具有保存价值的文字、图纸、照片等不同载体的文件材料,是园林工程进行竣工验收和竣工核定的必要条件,是对工程进行检查、维护、管理、使用和改扩建的原始依据。有效地加强园林绿化工程档案收集管理是项重要的工作。
  近年来,随着园林事业的发展,园林绿化项目档案管理的重要性日益显现。园林绿化项目档案资料的管理,直接关系工程质量,关系到城市的可持续发展,为园林发展建设的连续性、周期性提供了不可缺少的凭证和参数。以此为据研究制定园林规划,制定城市的绿化、美化方案,以及园林管理、整修、树木更新换代等,可避免和减少调查、勘测等重复工作,又使计划制定切合实际,取得事半功倍的效果。
  由于临沂绿化工程的多元化、立体化、现代化,故而建立完善的绿化管理档案管理体系十分必要。
  二、当前园林绿化档案工作亟待解决的问题
  近几年来,临沂市十分重视园林绿化工作和园林绿化档案工作。在城市快速发展过程中,园林绿化档案管理也出现了一些亟待解决的问题。
  综合工作中的见闻,笔者认为目前园林绿化档案管理普遍存在的问题有:项目档案资料质量管理不完善,档案文件不符合相关的规范和要求。在项目建设过程中,有些材料没有审核批准签名、不是原始记录,有些档案立卷时著录项填写不规范;有些单位档案保护意识弱、保护方法少、保护手段滞后,导致档案较早被损坏,难以恢复原貌;项目前期文件、设计文件和监理文件的收集不完整、不系统,多数单位没有收集项目施工前的原建筑旧貌、开工仪式、施工过程、隐蔽工程、施工工艺等声像资料;不少建设单位在项目档案管理方面知之甚少,不清楚城建档案馆对建设项目档案工作有哪些要求,更不清楚项目档案工作的具体做法;项目建设单位本来就没有编制相关的档案管理标准,或者存在不完善、可操作性不强的问题;建设单位对各参建单位的指导、监督、检查、考核力度不够,管理处在松散状态;相当多的项目在实施过程中,档案管理明显滞后,对项目实施全程控制管理的同时,未将项目档案工作的有关要求列入控制管理内容。此外,从事园林绿化的档案收集人员缺乏档案管理知识,最终导致绿化项目档案管理的不规范。
  三、如何解决园林绿化档案工作难题。
  园林绿化档案能否发挥作用,关键还是要看其收集的资料是否属实,与工程施工中的情况是否一致。主要工作从以下几点抓起:
  (一)加强工程开工前档案的收集工作是做好管理的前提条件
  工程项目一开工,就应该设立工程负责人分管档案工作,并协调好专、兼职档案人员与相关部门的工作关系。及时收集前期文件如立项文件、设计文件、招投标文件及开工审批文件等,及时解决收集工作中出现的新情况、新问题。
  (二)加强过程控制是保证园林工程资料真实有效的最好措施
  园林绿化工程档案管理人员,要随时与工程技术人员联系,做到边施工边收集管理。
  第一、重视工程质量保证资料。包括本合同段绿化工程所需苗木检疫、检验证明:原材料及构件出厂证明、质量鉴定报告:原材料试验报告等资料。该资料不仅是原材料进场的前提,还将附在分项工程资料上,否则监理方有权不与签证。
  第二、注重工程质量管理资料。该资料是施工单位项目管理的原始资料。
  第三、保证图纸、技术资料真实性。
  四、如何推行园林绿化工程档案工作规范化标准化
  档案工作规范化、标准化是实现档案管理现代化的重要中间环节,在搞好硬件建设的同时,做好文书处理工作则是实现档案工作规范化、标准化的重要基础工作。日益丰富的工作实践表明,虽然文书处理工作与档案工作各有不同的工作任务,具有相对的独立性,但由于文书是档案的来源,档案是文书的归宿,所以,两者又是文档工作流程中紧密相关的工作环节。因此,我们要强化系统思维意识,树立文书处理工作规范化、标准化与档案工作规范化、标准化同行的工作指导思想,在实际工作中,把住文书处理工作规范化、标准化的入口关,做好实现档案工作规范化、标准化的基础工作。
  1.公文制发是推进档案工作规范化、标准化的基础性前提
  公文是档案的前身,档案由公文转化而来。可以说公文制发的怎样,不仅仅决定公文本身的质量,同时,也影响日后档案的质量,决定了档案工作规范化、标准化的质量的问题。因此,我们在公文制发中必须要注意解决好规范化、标准化问题,以提高档案实体质量,为档案工作实施规范化、标准化管理打下牢固的工作基础。首先公文用纸质量要好,幅面尺寸规格要统一、规范、标准,符合国家的有关规定。排版形式为横写横排,左侧装订。二要注意检查制发公文是否履行了签发手续,是否符合审批权限,公文标题是否准确,主送单位和抄送单位准不准,落款是否与公文一致,有无日期等。三是公文字迹要牢固清晰。不论是草拟公文,缮印公文,还是做出的各种记录、报表、签字、批注等,都不应使用容易褪色的笔种、墨水和纸张,以保证字迹鲜明、清晰,有利于日后长久保管利用。四是使用文种要合理,拟制格式要规范,行文不要滥用简称和使用不规范的字,以利于日后标准化、现代化检索手段的实施应用。
  2.提高案卷质量是推进档案工作规范化、标准化的可靠保证
  不断深化的工作实践证明,案卷材料收集的是否完整是决定和影响档案价值的因素,而立卷方法问题与案卷装订质量问题则可能是决定和影响档案工作规范化、标准化质量的操作性因素。因此,在推进档案工作规范化、标准化的工作进程中,我们必须一方面要注意解决好立卷方法问题,以有利于档案标准化管理中的分类和检索,另一方面,要注意解决好案卷装订质量问题,以有利于档案规范化管理。
  参考文献:
  1马春慧,我国建筑企业档案信息化建设[J];黑龙江科技信息;2011年18期
  2王光岭,关于城市园林绿化研究的思考[J];现代装饰(理论);2011年05期
  3周文娟,城市园林绿化的植物引入分析[J];中国新技术新产品;2010年20期
  • 【发布时间】2015/4/21 9:56:24
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