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浅谈如何做好房产档案管理工作

 

【作者】 冷 红

【机构】 临沂市不动产登记中心 

【摘要】

【关键词】
【正文】摘   要 :房产档案是整个房产管理的基础,它的作用是为房产权属登记、房产交易、房产纠纷仲裁、物业管理、房屋拆迁、住房制度改革、城市规划、城市建设和保障房产产权人合法权益等各项工作提供服务。
  关键词:房产档案 管理质量 现代化档案管理
  房产档案是整个房产管理的基础,它的作用是为房产权属登记、房产交易、房产纠纷仲裁、物业管理、房屋拆迁、住房制度改革、城市规划、城市建设和保障房产产权人合法权益等各项工作提供服务。做好房地产交易中心的房屋权属登记、发证和产权产籍的档案管理工作,需要具备依法管档的法制观念、细致无误的工作质量、热忱服务的工作态度。
  一、房地产产权档案的特性
  产权档案并非房地产行政管理部门主体全宗的组成部分。相反,它是围绕着“房地产”这样一种客体对象.在房地产权属管理活动中形成的,具有相对独立性的有机整体,有着独具的特点。
  1、管理专业性、利用广泛性
  房地产权是人们最大的物权,它的形成、变更、转移、设定、注销等变化过程都需要经过行政、法律、经济、综合等手段。产权管理更是涉及房地产、法律、经济、行政、测量、土建等多项学科及工作,产权档案的组成也与上述学科及工作有关,是这些工作中形成的文件的总和。因此,房地产权档案的内容极其丰富,具有综合性,并且其管理工作也更具专业性。产权档案的门类很多,其中主要的有:登记发证、交易、征地、房改、仲裁、落实政策,普查等类。特别是房改以后,每年要增加十多万甚至几十万以上档案,档案管理人员每日要接待相当数量的业主、利害关系人、律师、拆迁单位、法律工作者、房地产工作者等,并对他们查阅档案的房屋进行日常监理。房地产档案可以说是真正意义上与人们的利益关系最直接,利用最广泛、最频繁的档案。
  2、证据性及其带来的经济、社会效益和法律作用
  房地产产权档案作为原始的历史记录而具有不容置疑的证据性和证据价值,可以作为法律认可的、最权威的、证明产权来龙去脉的铁证提供给社会、法人和个人,成为房地产管理部门及其他部门和人民法院处理纠纷的重要依据,也是产权部门进行产权登记的依据。因而它可以对司法和社会安定起相当大的作用,从而发挥巨大的社会效益。与此同时,房地产产权档案的证据性还可以带来同样多的经济效益,这是因为房地产的经济价值不论在单位还是个人的总资产中都占有绝对高的比例。因此,产权档案的有无,记载是否准确、全面,图、档、卡、册的记载是否一致,都将对产权人产生一定、甚至重大的经济影响。此外,产权档案中有的已经经历几十年甚至上百年历史,具有重要历史价值;特别是伟人、名人房地产档案中的亲笔信件等更是历史文物,亟具研究价值。
  二、细致无误的工作质量是档案工作的要求。 
  细致无误是工作要求的高标准,也是房地产档案管理工作的特点所决定的,因为在房地产档案管理者手中的档案关系着城市建设和人民生命财产的大计,差之毫厘谬以千里。实现细致无误的工作质量需要依赖一下途径:
  1.强化业务管理手段。房产档案虽不是商品,但却是珍贵的信息资源,既有历史价值也有现实价值,既有地方价值,又有全局价值。房地产档案保存了大量基础资料,并担负着采集、管理与提供房产信息的责任,长期以来,为房地产管理提供了准确而可靠的基础性资料。可是从业务上看,房地信息管理具有量大、复杂、更新快、用途广的特点,适应这一特点,就必须注意强化业务手段,努力实现业务管理新突破,进一步完善产权产籍信息化建设.完善“数字房产”框架,构建和完善权属登记发证系统、产籍档案管理系统、抵押登记管理系统、房屋产权平面数字控制系统,彻底改变传统的产权产籍管理模式,不断创新管理手段。    
  2.做好档案编研工作。产权产籍档案管理工作必须按照编研工作的原则要求,以需求为核心,以服务为主体,不断地、及时地对档案史料进行选材、鉴别、考证、加工、整理。根据不同的编研内容,把分散的资料,按照利用规律有机的编制起来,以利于档案资源的开发利用,建立积极向上的内部激励机制,建设高素质的产权产籍管理队伍。勇于创新、培养一支思想品德好、业务能力强、创新意识强、廉洁高效的高素质队伍。实现权属管理规范化、信息化的发展。围绕服务于市场,服务于百姓,服务于发展,进一步简化、规范流程。对一些不利于当前发展的环节予以调整,尽可能缩短办件时限,提高办事效率。 
  三、加强现有资源的综合利用,实现现代化档案管理
  随着改革的不断深入发展,档案管理面临着许多亟待解决的问题。比如档案数量的不断增加,给保管和提供利用带来困难。管理方法手段的落后直接影响档案的质量,只有实现现代化档案管理,才能有效地解决新形势下出现的问题。
  增强责任感,提高管理意识。档案管理是一门专业性很强的工作,管理人员既要有高度的工作责任感,良好的职业道德,认真的工作态度和乐于奉献的工作精神,又要有扎实的管理档案的基本技能。因此,档案管理工作者要有充实的专业知识,不断开拓视野,优化知识结构,提高综合素质,才能做好新时期的档案管理工作。
  不断加强学习,利用现有资源,整理档案。目前,电子计算机技术这种现代化科技手段和先进操作管理技术在档案管理中的广泛运用,可以系统地完成文件的起草、修改、删减、检索、打印、登记、汇集统计等工作,减轻档案管理工作者手动整理的繁琐工作,提高了工作效率,起到了事半功倍的效果。档案管理数字化、信息化都是信息社会对档案工作的要求,也是档案工作者的必然方向。所以,档案管理工作者要结合自己的岗位工作,边学习边操作,在提高业务素质的同时,特别是要注重计算机知识、信息文化的学习掌握,努力使自己具备信息知识和网络文化的综合型档案管理人才。
  • 【发布时间】2017/8/25 10:32:41
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