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园林绿化工程档案资料管理之我见
【关键词】 园林绿化工程档案;资料;管理;
【正文】1、园林绿化工程档案
园林绿化工程档案是通过对园林绿化工程提出、立项、审批,勘察设计、招投标、施工、监理、验收等园林绿化工程建设及管理全过程中形成并应归档保存的文字、表格、声像、图纸等各种载体材料按照《建设文件归档整理规范》(CB/T50328-2001)及有关标准的规定进行分类、组卷而成的工程档案,它充分体现了园林绿化工程的合法、全面、合格和安全的性质。
2、园林绿化工程档案管理的重要性
2.1 园林绿化工程资料是指园林绿化工程施工过程中形成的各种工程信息记录,并按一定原则分类、组卷,最后移交业主单位归档的整个过程的历史纪录。它包括园林绿化工程建设过程形成的文件资料、园林绿化工程监理过程形成的监理资料、园林绿化工程物资资料、工程施工过程中形成的施工资料、图纸资料以及在施工过程中的影像资料。
2.2 园林绿化工程档案管理的重要性。一是按照规范的要求积累而成的完整、真实、具体的园林绿化工程技术资料档案是工程竣工验收交付使用的必备条件。园林绿化工程资料的质量和园林绿化工程质量紧密结合在一起,是工程竣工验收的重要依据,没有合格的工程资料就不可能顺利地通过工程竣工验收,更不可能交付使用。二是为工程的检查、维护、改造、扩建提供可靠依据。当计划对园林工程进行改造时,则需要根据原始设计文件统一园林绿化景观工程主题思想,达到更佳的设计效果。三是一个质量合格的工程必须要有一份内容齐全、原始技术资料完整、文字记载真实可靠的技术资料档案。尤其是各级政府机关的批复文件和具体工程管理部门的批准文件,是证明园林绿化工程合法性的重要依据。四是对园林绿化工程的评价,更有赖于技术资料的完整无缺,只有是合格工程才具备对工程进行进一步的评价,园林绿化工程档案资料不完整就无法对该工程进行评价。五园林绿化工程档案资料的完整也是建设单位和施工单位对建设园林绿化工程管理的依据和重要内容。六是园林行业主管部门可以应用园林绿化工程档案资料统计有关指标,对绿地破坏赔偿有据可查。
3、园林绿化工程档案资料分类和内容
3.1 园林绿化工程档案资料的分类。园林绿化工程档案资料具有真实和全面性、分散和时效性、专业和综合性,由于园林绿化工程的众多性质决定了园林绿化工程资料具有独特和唯一的特点。园林绿化工程资料从资料形成过程分有园林绿化工程准备阶段的档案资料,设计阶段的园林绿化工程监理档案资料(建设单位委托有监理单位才有),施工过程中的园林绿化工程监理和施工过程档案资料,竣工图纸,施工过程中影像档案(电子档案)等资料。按照资料负责收集、整理、归档单位来分类有建设单位收集和整理的工程准备阶段及竣工验收档案资料;由监理单位收集、整理、归档的监理档案资料;由施工单位收集、整理、归档的园林绿化工程竣工技术文件档案资料。
3.2 园林绿化工程档案资料的内容
3.2.1建设单位收集、整理、归档的内容有:①立项文件如项目建议书、可研报告等,②土地来源如征地、土地流转、拆迁等,③土地测绘、勘察、设计等文件,④招投标文件,⑤开工审批文件,⑥财务文件如估、概、预和结算,⑦参建单位人员名单和职责,⑧竣工验收文件如竣工验收会议纪要、竣工验收通知书等。
3.2.2监理单位收集、整理、归档的内容有:①监理规划、细则,②监理月报中的有关质量问题,③监理会议纪要中的有关质量问题,④进度控制、造价控制,⑤监理总结等。监理资料中特别是对出现了工程质量问题应该有详细的整改方案和整改结果记录。
4、园林绿化工程档案资料存在的问题及解决办法
4.1 目前,临沂市园林绿化工程档案资料主要存在着五个方面的问题。一是园林绿化工程档案资料不高,达不到园林绿化工程档案资料完整性的要求。工程档案的完整,要求工程档案资料要全,一方面,就单项工程形成的工程档案而言,应包含该单项工程全历程中形成的所有具备生存价值、切合实际性的文件资料;另一方面,园林绿化工程项目应按系统科学归档,使园林绿化工程项目档案从个别到整体的构成相互依存,达到园林绿化工程档案的不可分离性和相互证明的结果。二是园林绿化工程档案资料不够。工程档案的精确,要求工程档案必需是真正的实际情况记载,使其档案为今后研究和实际使用提供可靠的依据和凭据。三是园林绿化工程档案资料较差。体现在连结工程档案之间的资料不能有机接洽,肆意肢解与组合园林绿化工程资料,造成资料不能相互印证的后果。四是园林绿化工程档案资料保存不安全。工程档案的安全就是要求园林绿化工程档案实体的安全,由于建设单位重视不够,自有知识产权保护不力,制度不健全,造成园林绿化工程档案的安全保存得不到可靠保障。五是园林绿化工程档案资料性差:①归档的文件应为原件,而在档案资料中看到的往往是复印件;②工程文件的实质内容及深度不能满足工程勘测、设计、施工、监理等方面的规定、规范要求,造成档案资料随心所欲、各自为政结果;③工程档案文件书写用材不规范,造成园林绿化工程档案资料保存时间不长的结果;④工程文件应笔迹、图样清晰,图表整洁,具名、盖章手续完整,而往往竣工资料缺项很多,给园林绿化工程档案资料造成法律性不强的结果。
4.2 加强园林绿化工程档案的管理与控制
综合分析园林绿化工程档案的特点及现存问题,可以从适时跟踪、分工协作、加强法制三个方面,加强园林绿化工程档案的管理与控制。第一,适时跟踪。园林绿化工程开工之前,园林绿化工程主管部门要与建设单位签订工程档案责任书,各建设单位要指派专人负责档案工作。工程施工的每一步都涉及到档案工作,都需要引起高度重视。开工前,园林绿化工程档案要记录现场踏勘测量,核对核实有可能产生的设计变更,收录施工许可证和开工报告。施工中,园林绿化工程档案要对土方登记单,标高复核记录,苗木出圃单,隐蔽工程验收单等一系列情况记录。对施工图分布、技术交底、施工组织设计、操作记录等都要随时收集。这些记录既描述工程进度,又是对工程质量的监管。竣工后,园林绿化工程档案要记录竣工报告、工程决算、竣工图以及竣工验收所产生的会议记录等,变更文件所提出的修改内容要全部准确的反映在施工图上。尤其还要包括影像资料,反映开工前的地形地貌,施工中的隐蔽工作,竣工现状等。园林绿化工程档案人员要善于沟通、多赴现场、不耻下问,多方收集有关资料,争取在第一时间保证园林绿化工程档案的完整准确。
第二,分工协作。园林绿化工程的主管部门和城建档案管理部门要密切合作,各司其责,形成合力。园林绿化工程的主管部门负责对园林绿化工程档案的收集、整理等,要制定出明确的工作程序,要及时将工程档案移交给城建档案管理部门。城建档案管理部门要加强工作的主动性,积极与园林部门沟通协调,深入工程现场指导检查;举办培训班,帮助建设单位建立档案的工作流程,健全内部管理制度,为他们提供各项服务。而园林绿化工程档案人员要勤于思考,加强学习,增加知识储备,增加才干。只有三者通力合作,才能使园林绿化工程档案彻底改变其被动、薄弱的局面,迅速成长壮大起来。
园林绿化工程档案资料的管理是一项系统工程,园林绿化工程档案资料涉及诸多方面,其与园林绿化工程建设全过程环环相扣,紧密相连,作为园林绿化主管部门和建设单位应加强管理和督促,结束“园林绿化工程档案资料空白”的历史,为今后园林绿化工程建设积累大量资料和技术,为城市园林绿化工程建设再谱新篇奠定基础。
参考文献:
[1]马春慧,我国建筑企业档案信息化建设[J];黑龙江科技信息;2011年18期
园林绿化工程档案是通过对园林绿化工程提出、立项、审批,勘察设计、招投标、施工、监理、验收等园林绿化工程建设及管理全过程中形成并应归档保存的文字、表格、声像、图纸等各种载体材料按照《建设文件归档整理规范》(CB/T50328-2001)及有关标准的规定进行分类、组卷而成的工程档案,它充分体现了园林绿化工程的合法、全面、合格和安全的性质。
2、园林绿化工程档案管理的重要性
2.1 园林绿化工程资料是指园林绿化工程施工过程中形成的各种工程信息记录,并按一定原则分类、组卷,最后移交业主单位归档的整个过程的历史纪录。它包括园林绿化工程建设过程形成的文件资料、园林绿化工程监理过程形成的监理资料、园林绿化工程物资资料、工程施工过程中形成的施工资料、图纸资料以及在施工过程中的影像资料。
2.2 园林绿化工程档案管理的重要性。一是按照规范的要求积累而成的完整、真实、具体的园林绿化工程技术资料档案是工程竣工验收交付使用的必备条件。园林绿化工程资料的质量和园林绿化工程质量紧密结合在一起,是工程竣工验收的重要依据,没有合格的工程资料就不可能顺利地通过工程竣工验收,更不可能交付使用。二是为工程的检查、维护、改造、扩建提供可靠依据。当计划对园林工程进行改造时,则需要根据原始设计文件统一园林绿化景观工程主题思想,达到更佳的设计效果。三是一个质量合格的工程必须要有一份内容齐全、原始技术资料完整、文字记载真实可靠的技术资料档案。尤其是各级政府机关的批复文件和具体工程管理部门的批准文件,是证明园林绿化工程合法性的重要依据。四是对园林绿化工程的评价,更有赖于技术资料的完整无缺,只有是合格工程才具备对工程进行进一步的评价,园林绿化工程档案资料不完整就无法对该工程进行评价。五园林绿化工程档案资料的完整也是建设单位和施工单位对建设园林绿化工程管理的依据和重要内容。六是园林行业主管部门可以应用园林绿化工程档案资料统计有关指标,对绿地破坏赔偿有据可查。
3、园林绿化工程档案资料分类和内容
3.1 园林绿化工程档案资料的分类。园林绿化工程档案资料具有真实和全面性、分散和时效性、专业和综合性,由于园林绿化工程的众多性质决定了园林绿化工程资料具有独特和唯一的特点。园林绿化工程资料从资料形成过程分有园林绿化工程准备阶段的档案资料,设计阶段的园林绿化工程监理档案资料(建设单位委托有监理单位才有),施工过程中的园林绿化工程监理和施工过程档案资料,竣工图纸,施工过程中影像档案(电子档案)等资料。按照资料负责收集、整理、归档单位来分类有建设单位收集和整理的工程准备阶段及竣工验收档案资料;由监理单位收集、整理、归档的监理档案资料;由施工单位收集、整理、归档的园林绿化工程竣工技术文件档案资料。
3.2 园林绿化工程档案资料的内容
3.2.1建设单位收集、整理、归档的内容有:①立项文件如项目建议书、可研报告等,②土地来源如征地、土地流转、拆迁等,③土地测绘、勘察、设计等文件,④招投标文件,⑤开工审批文件,⑥财务文件如估、概、预和结算,⑦参建单位人员名单和职责,⑧竣工验收文件如竣工验收会议纪要、竣工验收通知书等。
3.2.2监理单位收集、整理、归档的内容有:①监理规划、细则,②监理月报中的有关质量问题,③监理会议纪要中的有关质量问题,④进度控制、造价控制,⑤监理总结等。监理资料中特别是对出现了工程质量问题应该有详细的整改方案和整改结果记录。
4、园林绿化工程档案资料存在的问题及解决办法
4.1 目前,临沂市园林绿化工程档案资料主要存在着五个方面的问题。一是园林绿化工程档案资料不高,达不到园林绿化工程档案资料完整性的要求。工程档案的完整,要求工程档案资料要全,一方面,就单项工程形成的工程档案而言,应包含该单项工程全历程中形成的所有具备生存价值、切合实际性的文件资料;另一方面,园林绿化工程项目应按系统科学归档,使园林绿化工程项目档案从个别到整体的构成相互依存,达到园林绿化工程档案的不可分离性和相互证明的结果。二是园林绿化工程档案资料不够。工程档案的精确,要求工程档案必需是真正的实际情况记载,使其档案为今后研究和实际使用提供可靠的依据和凭据。三是园林绿化工程档案资料较差。体现在连结工程档案之间的资料不能有机接洽,肆意肢解与组合园林绿化工程资料,造成资料不能相互印证的后果。四是园林绿化工程档案资料保存不安全。工程档案的安全就是要求园林绿化工程档案实体的安全,由于建设单位重视不够,自有知识产权保护不力,制度不健全,造成园林绿化工程档案的安全保存得不到可靠保障。五是园林绿化工程档案资料性差:①归档的文件应为原件,而在档案资料中看到的往往是复印件;②工程文件的实质内容及深度不能满足工程勘测、设计、施工、监理等方面的规定、规范要求,造成档案资料随心所欲、各自为政结果;③工程档案文件书写用材不规范,造成园林绿化工程档案资料保存时间不长的结果;④工程文件应笔迹、图样清晰,图表整洁,具名、盖章手续完整,而往往竣工资料缺项很多,给园林绿化工程档案资料造成法律性不强的结果。
4.2 加强园林绿化工程档案的管理与控制
综合分析园林绿化工程档案的特点及现存问题,可以从适时跟踪、分工协作、加强法制三个方面,加强园林绿化工程档案的管理与控制。第一,适时跟踪。园林绿化工程开工之前,园林绿化工程主管部门要与建设单位签订工程档案责任书,各建设单位要指派专人负责档案工作。工程施工的每一步都涉及到档案工作,都需要引起高度重视。开工前,园林绿化工程档案要记录现场踏勘测量,核对核实有可能产生的设计变更,收录施工许可证和开工报告。施工中,园林绿化工程档案要对土方登记单,标高复核记录,苗木出圃单,隐蔽工程验收单等一系列情况记录。对施工图分布、技术交底、施工组织设计、操作记录等都要随时收集。这些记录既描述工程进度,又是对工程质量的监管。竣工后,园林绿化工程档案要记录竣工报告、工程决算、竣工图以及竣工验收所产生的会议记录等,变更文件所提出的修改内容要全部准确的反映在施工图上。尤其还要包括影像资料,反映开工前的地形地貌,施工中的隐蔽工作,竣工现状等。园林绿化工程档案人员要善于沟通、多赴现场、不耻下问,多方收集有关资料,争取在第一时间保证园林绿化工程档案的完整准确。
第二,分工协作。园林绿化工程的主管部门和城建档案管理部门要密切合作,各司其责,形成合力。园林绿化工程的主管部门负责对园林绿化工程档案的收集、整理等,要制定出明确的工作程序,要及时将工程档案移交给城建档案管理部门。城建档案管理部门要加强工作的主动性,积极与园林部门沟通协调,深入工程现场指导检查;举办培训班,帮助建设单位建立档案的工作流程,健全内部管理制度,为他们提供各项服务。而园林绿化工程档案人员要勤于思考,加强学习,增加知识储备,增加才干。只有三者通力合作,才能使园林绿化工程档案彻底改变其被动、薄弱的局面,迅速成长壮大起来。
园林绿化工程档案资料的管理是一项系统工程,园林绿化工程档案资料涉及诸多方面,其与园林绿化工程建设全过程环环相扣,紧密相连,作为园林绿化主管部门和建设单位应加强管理和督促,结束“园林绿化工程档案资料空白”的历史,为今后园林绿化工程建设积累大量资料和技术,为城市园林绿化工程建设再谱新篇奠定基础。
参考文献:
[1]马春慧,我国建筑企业档案信息化建设[J];黑龙江科技信息;2011年18期
- 【发布时间】2018/11/4 10:15:18
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